Qu’est-ce qu’un quota ?
Un quota est une restriction commerciale imposée par le gouvernement qui limite le nombre ou la valeur monétaire des biens qu’un pays peut importer ou exporter au cours d’une période donnée. Les pays utilisent des quotas dans le commerce international pour aider à réguler le volume des échanges entre eux et d’autres pays. Les pays imposent parfois des quotas sur des produits spécifiques pour réduire les importations et augmenter la production nationale. En théorie, les quotas stimulent la production nationale en restreignant la concurrence étrangère.
Les programmes gouvernementaux qui mettent en œuvre des quotas sont souvent qualifiés de politiques protectionnistes. De plus, les gouvernements peuvent adopter ces politiques s’ils ont des inquiétudes quant à la qualité ou à la sécurité des produits en provenance d’autres pays.
Points clés à retenir
- Les pays utilisent des quotas dans le commerce international pour aider à réguler le volume des échanges entre eux et d’autres pays.
- Aux États-Unis, il existe trois formes de quotas : absolus, tarifaires et tarifaires.
- Les tarifs douaniers sont des taxes qu’un pays impose sur les biens et services importés d’un autre pays.
- Parce que les droits de douane augmentent le coût des biens et services importés, ils les rendent moins attractifs pour les consommateurs nationaux.
- Des quotas très restrictifs associés à des tarifs douaniers élevés peuvent conduire à des différends commerciaux et à d’autres problèmes entre les nations.
Quota
Comment fonctionne un quota
Les quotas sont différents des tarifs ou des douanes, qui imposent des taxes sur les importations ou les exportations. Les gouvernements imposent à la fois des quotas et des tarifs comme mesures de protection pour tenter de contrôler le commerce entre les pays, mais il existe des différences nettes entre eux.
Les quotas visent à limiter les quantités (ou, dans certains cas, la valeur cumulée) d’un bien particulier qu’un pays importe ou exporte pendant une période spécifique, tandis que les tarifs imposent des frais spécifiques sur ces biens. Les gouvernements conçoivent des tarifs (également appelés droits de douane) pour augmenter le coût global pour le producteur ou le fournisseur cherchant à vendre des produits dans un pays. Les tarifs douaniers fournissent à un pays des revenus supplémentaires et offrent une protection aux producteurs nationaux en rendant les produits importés plus chers.
Les quotas sont plus efficaces pour restreindre les échanges que les tarifs douaniers, surtout si la demande intérieure n’est pas sensible aux prix. Les quotas peuvent également perturber davantage le commerce international que les droits de douane. Appliquées de manière sélective à divers pays, elles peuvent être utilisées comme une arme économique coercitive.
Les quotas sont un type de barrière non tarifaire que les gouvernements mettent en place pour restreindre le commerce. D’autres types de barrières commerciales comprennent les embargos, les prélèvements et les sanctions.
Agences de réglementation des quotas d’importation
L’Agence américaine des douanes et de la protection des frontières, une agence fédérale d’application de la loi du Département américain de la sécurité intérieure, supervise la réglementation du commerce international, la collecte des douanes et l’application des réglementations commerciales américaines. Aux États-Unis, les trois formes de quotas sont les niveaux absolus, tarifaires et tarifaires :
- Un quota absolu prévoit une restriction définitive sur la quantité d’un produit particulier pouvant être importé aux États-Unis, bien que ce niveau de restriction ne soit pas toujours utilisé. Dans le cadre d’un contingent absolu, une fois la quantité autorisée par le contingent atteinte, les marchandises soumises au contingent doivent être détenues dans un entrepôt sous douane ou introduites dans une zone franche jusqu’à l’ouverture de la période contingentaire suivante.
- Les contingents tarifaires permettent à un pays d’importer une certaine quantité d’un produit particulier à un taux de droit réduit. Une fois le contingent tarifaire atteint, tous les produits importés ultérieurement sont facturés à un taux plus élevé.
- Un ensemble distinct de négociations crée des niveaux de préférences tarifaires, tels que ceux établis dans le cadre des accords de libre-échange (ALE).
Marchandises soumises à des contingents tarifaires
Divers produits sont soumis à des contingents tarifaires à leur entrée aux États-Unis. Ces produits admissibles comprennent, sans toutefois s’y limiter, le lait et la crème, les tissus de coton, les sirops mélangés, le fromage canadien, la poudre de cacao, les préparations pour nourrissons, les arachides, le sucre et le tabac.
Autres types de quotas
Quotas d’entreprises
En entreprise, un quota peut faire référence à un objectif de vente qu’une entreprise souhaite qu’un vendeur ou une équipe commerciale atteigne pendant une période spécifique. Les quotas de vente sont souvent mensuels, trimestriels et annuels. La direction peut également définir des quotas de ventes par région ou unité commerciale. Le type de quota de vente le plus courant est basé sur les revenus.
Quotas en politique
Pour avoir une représentation adéquate des femmes et des personnes marginalisées dans les fonctions politiques, les gouvernements peuvent établir des quotas. Cependant, dans les sociétés démocratiques, les quotas suscitent souvent autant de critiques que de soutiens.
Certains soutiennent qu’elle favorise la diversité, l’équité et l’inclusion ; tandis que d’autres soutiennent que cela remet en cause le tissu démocratique, dans lequel les électeurs élisent leurs représentants.
Le mot quota n’est pas spécifique aux affaires ou au commerce ; il peut être utilisé dans de nombreux contextes différents liés à un niveau d’activité cible.
Avantages et inconvénients des quotas
Avantages des quotas
Même si les quotas peuvent prêter à controverse, ils sont mis en œuvre pour diverses raisons et offrent plusieurs avantages potentiels. Pour commencer, les quotas peuvent être utilisés pour protéger les industries nationales de la concurrence étrangère en limitant la quantité de biens importés entrant sur le marché. Cette protection vise à empêcher les producteurs nationaux d’être submergés par des importations étrangères moins chères, protégeant ainsi les emplois nationaux.
Les quotas peuvent également contribuer à remédier aux déséquilibres commerciaux en limitant l’afflux de marchandises en provenance de pays avec lesquels un pays a un déficit commercial important. En limitant les importations au moyen de quotas, les gouvernements visent à réduire leur dépendance à l’égard des produits étrangers.
Les quotas peuvent être utilisés pour stabiliser les prix sur les marchés intérieurs en contrôlant l’offre de biens importés. En limitant la quantité de biens importés, les gouvernements peuvent empêcher des hausses ou des baisses soudaines de l’offre qui pourraient entraîner des fluctuations de prix et une instabilité du marché. De la même manière, en menaçant ou en imposant des quotas sur des produits spécifiques, les gouvernements peuvent faire pression sur d’autres pays pour qu’ils réduisent les tarifs douaniers, tentant ainsi de promouvoir la stabilité économique mondiale.
Enfin, des quotas peuvent être mis en place pour garantir que les marchandises importées répondent à certaines normes environnementales, sanitaires ou de sécurité. Par exemple, considérons les émissions de certains biens étrangers expédiés aux États-Unis. Le gouvernement, conformément aux accords environnementaux, peut limiter la quantité de biens autorisée pour des raisons non financières.
Inconvénients des quotas
Mis à part les avantages, les cotations présentent de nombreux inconvénients que les amateurs de marché libre n’hésitent pas à mentionner. Les quotas peuvent fausser la dynamique du marché en limitant artificiellement l’offre de biens. Cela empêche les marchés de se développer naturellement ; au lieu de cela, le gouvernement doit continuellement surveiller l’évolution de ses quotas, ce qui pourrait perturber les marchés.
Les quotas restreignent la concurrence des producteurs étrangers, ce qui, dans certains contextes, est une bonne chose. Cependant, cela peut également entraîner une réduction de la variété des produits, une qualité inférieure et des prix plus élevés pour les consommateurs. Sans concurrence, les producteurs nationaux pourraient être moins incités à innover, à améliorer leur efficacité ou à baisser les prix, ce qui entraînerait une stagnation et une compétitivité réduite à long terme.
L’un des avantages mentionnés ci-dessus était la capacité d’influencer les politiques mondiales. Toutefois, l’imposition de quotas sur les importations peut provoquer des représailles de la part des partenaires commerciaux. Cela peut conduire à des différends commerciaux, à des tarifs douaniers ou à d’autres mesures protectionnistes qui nuisent aux relations commerciales et à la stabilité économique mondiale.
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Peut protéger les industries nationales en limitant la concurrence étrangère
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Peut être utilisé pour piloter la stratégie définie par le gouvernement
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Peut être utilisé pour équilibrer les déficits commerciaux
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Peut être utilisé pour protéger des actifs non financiers comme l’environnement
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Peut causer des problèmes plus importants en ne permettant pas aux marchés de bouger librement
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Réduit la concurrence globale
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Peut conduire à des produits de moins bonne qualité ou moins chers car il y a peu d’incitation à l’innovation
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Peut provoquer des représailles commerciales
Exemple concret
Des quotas très restrictifs associés à des droits de douane élevés peuvent conduire à des différends commerciaux, à des guerres commerciales et à d’autres problèmes entre les nations. Par exemple, en janvier 2018, le président Trump a imposé des droits de douane de 30 % sur les panneaux solaires importés de Chine. Cette décision témoigne d’une approche plus agressive à l’égard de la position politique et économique de la Chine. Ce fut également un coup dur pour l’industrie solaire américaine, qui était responsable de la génération de 18,7 milliards de dollars d’investissements dans l’économie américaine et qui importait à l’époque 80 à 90 % de ses produits de panneaux solaires.
Des proclamations présidentielles comme celle-ci se produisent tout le temps. En décembre 2023, le président Joe Biden a publié des commentaires sur les importations d’acier et d’aluminium en provenance de l’Union européenne. Le briefing détaille comment « le secrétaire à la Sécurité intérieure recommandera au président, comme justifié, des mises à jour des volumes contingentés contenus dans cette proclamation ».
Autres utilisations du quota
Le concept de « quota » est largement utilisé dans le monde des affaires et dans d’autres contextes non commerciaux. Par exemple, un quota de ventes est un objectif ou un objectif fixé que les commerciaux ou les équipes doivent atteindre au cours d’une période spécifique. Il s’agit généralement de l’objectif qu’une équipe se propose d’atteindre sur une période donnée, et il peut y avoir des répercussions positives ou négatives si le quota n’est pas atteint.
Un quota d’emploi, également appelé quota d’embauche ou quota d’effectif, fait référence aux objectifs fixés par les organisations pour atteindre un certain niveau de diversité ou de représentation au sein de leur effectif. Les quotas d’emploi peuvent être basés sur des critères tels que le sexe, l’origine ethnique, le statut de handicap ou d’autres facteurs démographiques. Par exemple, une entreprise peut souhaiter qu’un certain pourcentage de son personnel appartienne à un groupe démographique spécifique ; ils peuvent fixer un quota ou un objectif pour garantir que les pratiques d’embauche reflètent cet objectif.
Enfin, abordons le quota des fournisseurs. Un quota de fournisseur est une quantité ou une part prédéterminée de biens ou de services qu’un fournisseur s’est engagé à fournir à un acheteur dans une période spécifiée. Avoir un quota avec un fournisseur vous permet de garantir que vous êtes en mesure de disposer de suffisamment de matériaux au bon moment ; ceci est particulièrement important pour les entreprises manufacturières ou les entreprises de vente au détail qui dépendent des stocks.
Qu’est-ce qu’un quota pour les personnes ?
Un quota de personnes fait référence à la limite, minimale ou maximale, du nombre de personnes autorisées à être incluses ou exclues de quelque chose.
Que signifie le quota en économie ?
En économie, les quotas font référence aux restrictions limitées dans le temps que les gouvernements imposent au commerce. Ceci est généralement fait pour protéger et encourager les entreprises nationales et équilibrer les échanges. Les gouvernements mettent en œuvre des quotas en imposant des limites à la valeur ou au nombre de biens exportés ou importés. Par exemple, un pays peut interdire à un autre d’importer un maximum de 100 barils de pétrole brut.
Qu’est-ce qu’un quota pour un emploi ?
Un quota d’emploi ou de lieu de travail fait référence au nombre d’emplois attribués aux membres sous-représentés de certains groupes. Par exemple, une entreprise peut décider qu’elle veut une main-d’œuvre qui reflète la communauté ou les clients qu’elle sert. En conséquence, il peut instaurer un quota pour embaucher un certain nombre de femmes ou un certain nombre de personnes handicapées.
L’essentiel
Dans le contexte de l’importation, de l’exportation et du commerce, les quotas font référence aux restrictions imposées par les gouvernements sur la quantité de certains biens pouvant être importés ou exportés pendant une période spécifiée. Les gouvernements utilisent des quotas pour contrôler les marchés et mettre en œuvre des stratégies plus larges, même si les quotas perturbent le libre marché et peuvent provoquer des tensions politiques.