Une nouvelle loi américaine ciblant les principaux acheteurs de pétrole russe pourrait réduire à néant une source de brut de plus en plus importante pour l’Inde et la Chine, alors que les perturbations de l’approvisionnement dans le Golfe resserrent le marché mondial.
Le président Donald Trump a promulgué vendredi la loi Lindsey O Graham sanctionnant la Russie et l’Iran, lui donnant le pouvoir d’imposer des droits de douane allant jusqu’à 100 % à l’un des cinq plus grands acheteurs de brut ou de gaz russe qui réserve « sciemment » une nouvelle cargaison. La Chambre a adopté le projet de loi mercredi par 262 voix contre 159, après que le Sénat l’ait autorisé le mois dernier.
Les tarifs pourraient entrer en vigueur 30 jours après leur promulgation.
La menace elle-même pourrait inciter les acheteurs à agir plus rapidement. « Paradoxalement, cela pourrait encourager davantage d’achats en provenance de Russie pour anticiper tout risque futur », a déclaré Rachel Ziemba de Ziemba Insights. « Les risques se concentrent en premier, il faut acheter davantage maintenant. »
Cela pourrait renforcer davantage le rôle de la Russie en tant qu’alternative clé à l’approvisionnement du Golfe pour les acheteurs asiatiques. « Le brut russe est effectivement devenu une voie d’approvisionnement importante et une couverture importante contre les perturbations de l’approvisionnement au Moyen-Orient », a déclaré Sumit Ritolia, analyste principal chez Kpler. « Remplacer le brut russe aux volumes actuels serait difficile, voire impossible. »
Si vous continuez à acheter du pétrole russe bon marché pour permettre à cette guerre de continuer, nous allons vous arracher la vie et écraser votre économie, car ce que vous faites, c’est l’argent du sang.
Lindsey Graham,
feu sénateur républicain de Caroline du Sud
« L’argent du sang »
M. Graham, décédé en juillet, a passé plus d’un an à plaider en faveur de cet effet de levier avec des termes de plus en plus énergiques. « Si vous continuez à acheter du pétrole russe bon marché pour permettre à cette guerre de continuer, nous allons vous démolir et nous allons écraser votre économie, parce que ce que vous faites, c’est l’argent du sang », a-t-il déclaré dans une interview à Fox News en juillet 2025, nommant la Chine, l’Inde et le Brésil.
Alors que les droits supplémentaires de 25 % imposés par M. Trump sur les produits indiens entraient en vigueur en août dernier, M. Graham écrivait : « L’Inde subit le coût du soutien (au président russe Vladimir) Poutine. » Sa facture initiale portait sur un taux de 500 pour cent et est restée bloquée pendant 15 mois.
Impact sur l’Inde
Les données de Kpler montrent que les exportations totales de la Russie étaient de 6,79 millions de barils par jour en août, en baisse par rapport au pic de 8 millions de barils par jour en mai. Le brut russe représentait 18,7 pour cent des importations indiennes en février, à égalité avec l’Arabie saoudite et l’Irak. En juillet, sa part avait atteint près de 50 pour cent, soit 2,96 millions de b/j, alors que les importations indiennes au Moyen-Orient ont chuté de 63 pour cent à 1,26 million de b/j.
Les États-Unis ont acheté pour 58,9 milliards de dollars de produits indiens au cours des sept premiers mois de cette année et ont vendu à l’Inde pour 30,4 milliards de dollars, selon les données du US Census Bureau, laissant un déficit de 28,4 milliards de dollars. Cela représente moins d’un tiers de l’écart de 91,2 milliards de dollars avec la Chine sur la même période.
Un droit de douane visant le pétrole russe pourrait également affecter les exportations indiennes, sans grand lien avec le commerce qu’il tente de punir. Les machines électriques, y compris les smartphones et les composants électroniques assemblés pour des marques américaines telles qu’Apple, constituaient la plus grande catégorie d’exportations de l’Inde vers les États-Unis au premier semestre 2026.
Les importations chinoises de brut russe ont chuté de 15 pour cent depuis février à 1,89 million de b/j, mais leur part dans les importations du pays est passée de 16 pour cent à 22 pour cent alors que les approvisionnements du Golfe ont diminué. La Chine reçoit également environ 800 000 b/j de brut russe par pipeline, dans le cadre de contrats à long terme qui ne seraient pas affectés par les droits de douane sur les expéditions maritimes.
Le marché pétrolier dans son ensemble est déjà tendu, le Brent dépassant les 100 dollars pendant sept séances consécutives. La moyenne sur 10 jours du trafic dans le détroit d’Ormuz était de 14 traversées vendredi, contre près de 100 avant la guerre, tandis que le pipeline Est-Ouest de l’Arabie Saoudite a été endommagé lors d’une frappe de drone la semaine dernière et que son itinéraire alternatif à travers le détroit de Bab Al Mandeb reste restreint par les attaques des Houthis.
La réponse de New Delhi le 17 septembre a été plus ferme que ses réponses aux menaces antérieures de M. Graham. Le ministère des Affaires étrangères a déclaré que l’Inde « reste fermement engagée à assurer la sécurité énergétique de ses 1,4 milliard d’habitants » et prendra « toutes les mesures nécessaires pour protéger ses intérêts commerciaux et économiques ».
La position de Washington est plus ambiguë. Au début de la guerre en Iran, l’administration a brièvement autorisé l’Inde à importer du brut iranien pour la première fois en sept ans afin de maintenir l’approvisionnement en pétrole et de maintenir les prix à un niveau bas.
« La Maison Blanche sera probablement prudente quant à l’imposition de droits de douane à court terme, car cela resserrerait davantage l’offre, pousserait les prix du pétrole à la hausse et exercerait une pression supplémentaire sur l’économie mondiale », a déclaré Neil Quilliam, chercheur associé à Chatham House.
«Le prix élevé à la pompe aux Etats-Unis a déjà atteint la cote de popularité de Trump.»
Compromis avec la Chine
La Chine pourrait également échapper aux tarifs douaniers immédiats. Bloomberg a rapporté cette semaine que les tâches prévues seraient reportées jusqu’à ce que M. Trump rencontre le président Xi Jinping. Même des droits de douane de 20 à 30 pour cent « mettraient fin à la trêve, entraîneraient des pénuries critiques de minerais et des contrôles supplémentaires à l’exportation », a déclaré Mme Ziemba.
Les raffineurs chercheront probablement des moyens de contourner cette mesure plutôt que de simplement cesser d’acheter du brut russe. « La Chine et l’Inde sont les principaux points de pression, car les raffineurs chercheront à obtenir des exemptions, réduiront leurs achats au comptant et exigeront des rabais russes plus importants plutôt que de cesser complètement d’acheter », a déclaré Janiv Shah, vice-président du pétrole chez Rystad Energy.
Les tarifs douaniers américains pourraient être « légèrement haussiers pour les prix du pétrole alors que le volume disponible se resserre théoriquement ».