Principaux à retenir
- La politique budgétaire du second semestre de 2025 sera dominée par le sort de la fiscalité et du projet de loi sur le projet de loi « One Big Beautiful » et des dépenses débattues au Congrès.
- Le projet de loi apportera des modifications radicales au budget fédéral, y compris l’extension de la loi sur les réductions d’impôts et les emplois de 2017 et la réduction des dépenses sur Medicaid.
- Les membres du Congrès ont imposé une date limite du 4 juillet pour adopter le projet de loi, mais font face à un obstacle majeur.
La seconde moitié de 2025 pourrait commencer avec un coup pour la politique budgétaire alors que le Congrès fait face à une date limite du 4 juillet pour adopter la facture de taxe et de dépenses « One Big Beau Bill ».
Le président Donald Trump a poussé les républicains à adopter le projet de loi de réconciliation d’ici la semaine prochaine à temps pour le jour de l’indépendance, avertissant les sénateurs de ne pas partir en vacances jusqu’à ce qu’il soit adopté.
Le projet de loi, dont une version a été adoptée par la Chambre des représentants le mois dernier, prolonge les réductions d’impôts de Trump en 2017 qui devaient expirer à la fin de l’année et introduit d’autres allégements fiscaux. Il réduit également les dépenses pour Snap Food Aid et Medicaid, le programme d’assurance maladie du gouvernement pour les personnes à faible revenu. Les estimations ont constaté qu’il ajouterait des milliards de billions aux déficits de dépenses fédérales au cours des 10 prochaines années.
Le projet de loi de réconciliation représente la plus grande opportunité pour l’administration Trump de modifier la politique budgétaire au cours de l’année. Les républicains n’ont qu’une majorité de 53 à 47 ans au Sénat, ce qui signifie que les démocrates ont suffisamment de votes dans cette chambre pour bloquer la plupart des autres lois en utilisant la règle des filibuster. La réconciliation permet aux factures d’éviter le flibustier, mais ne peut être utilisée qu’une fois par an et a d’autres restrictions.
Ce qui se passe avec le «Big Beautiful Bill»
Le projet de loi fait face à quelques obstacles au passage. Plusieurs sénateurs républicains ont déclaré qu’ils étaient sceptiques quant à la législation en raison de ses coupes à Medicaid, selon les rapports de la colline. Le projet de loi dans sa forme actuelle est impopulaire: un sondage de Fox News réalisé à la mi-juin a montré que 59% des adultes américains s’y sont opposés alors que seulement 38% l’ont soutenu.
Vendredi, le projet de loi subissait des révisions majeures, et son adoption d’ici le 4 juillet était loin d’être certain. Dans un changement majeur cette semaine, le parlementaire du Sénat, un conseiller non partisan, a déclaré que le projet de loi de réconciliation ne pouvait pas inclure plusieurs dispositions, dont l’une des réductions de Medicaid proposées.
Trump, s’adressant aux journalistes lors d’une conférence de presse vendredi, a déclaré que la date limite du jour de l’indépendance n’était « pas la fin de tous », mais qu’il aimerait l’avoir fait à la date limite. Trump aurait appelé les sénateurs individuels, les encourageant à adopter rapidement le projet de loi.
Si le Sénat adopte sa version du projet de loi, la prochaine étape serait que les deux chambres du Congrès martelaient les différences et mettent la version finale sur le bureau de Trump.
Que peut faire d’autre Trump pour affecter les dépenses?
L’administration a plusieurs autres façons d’influencer la politique budgétaire cette année.
La Maison Blanche fait pression pour dépenser des annulations, récupérant de l’argent que le Congrès a précédemment autorisé à être dépensé, ce qui peut également être fait sans être soumis à un flibustier. Trump et son groupe de travail sur les coûts des Doge ont annulé les programmes et les contrats et ont pratiquement fermé des départements entiers sans approbation du Congrès.
Ce projet de loi d’annulation permettrait essentiellement au Congrès d’approuver certaines de ces réductions. Cependant, les opposants ont contesté bon nombre des coupes non approuvées comme inconstitutionnelles, et les affaires juridiques se poursuivent devant les tribunaux.