Les dirigeants du groupe Brics doivent se réunir à New Delhi ce week-end dans une période d’incertitude pour l’économie mondiale, la guerre en Iran perturbant les marchés de l’énergie, les routes commerciales et les relations de longue date.
Six mois de guerre au Moyen-Orient ont contraint les pays à repenser où ils obtiennent leur énergie, comment ils transportent leurs marchandises et comment ils font des affaires.
Le sommet, les 12 et 13 septembre, intervient alors que l’administration du président américain Donald Trump intensifie sa campagne économique pour isoler l’Iran, avertissant ses partenaires commerciaux qu’ils pourraient faire face à des sanctions secondaires s’ils maintiennent des liens financiers avec Téhéran. Dans le même temps, le conflit a perturbé le flux de pétrole et de gaz passant par le détroit d’Ormuz, faisant grimper les prix du pétrole.
Le détroit, une voie navigable stratégique par laquelle passe habituellement un cinquième des expéditions mondiales de pétrole et de gaz, est effectivement fermé depuis le début de la guerre en février en raison des attaques de missiles et de drones iraniens contre des navires commerciaux et du blocus américain des ports iraniens.
Le nouveau front américain s’appelle Opération Economic Outcast. Le secrétaire au Trésor, Scott Bessent, a déclaré que les États-Unis avaient initialement prévu de cibler les banques et ont exhorté les autres pays à rompre leurs liens économiques avec l’Iran, sous peine de perdre l’accès au système financier basé sur le dollar. Cela met certains membres des Brics dans une position difficile.
La Chine est le plus gros client de pétrole de l’Iran, absorbant plus de 80 pour cent du brut qu’il expédie. La campagne de Washington a déjà perturbé les exportations de pétrole iranien, tandis que les acheteurs chinois – les principaux clients restants de l’Iran – font l’objet d’une surveillance croissante.
Les chargements de brut iranien sont tombés en août à environ 260 000 barils par jour, contre environ 1,7 million de b/j un an plus tôt, selon les données de la société d’analyse des matières premières Kpler. Seul un filet d’eau sort encore des terminaux pour être distribué par camion, train ou petits bateaux sur la mer Caspienne.
La politique américaine place également des pays comme l’Inde dans une situation délicate. New Delhi reste un partenaire essentiel des États-Unis dans la région Indo-Pacifique, mais elle a également des intérêts commerciaux et stratégiques en Iran qu’elle n’abandonnera probablement pas facilement.
Une semaine après le lancement par l’administration Trump de sa nouvelle campagne de sanctions, le Premier ministre indien Narendra Modi a rencontré le président iranien Masoud Pezeshkian en marge du sommet de l’Organisation de coopération de Shanghai au Kirghizistan. C’était leur première rencontre depuis le début de la guerre.
Les Émirats arabes unis, autrefois l’une des portes commerciales les plus importantes de l’Iran, ont suspendu le mois dernier leurs transactions financières et économiques avec Téhéran à la suite d’une escalade régionale. L’Iran a riposté aux raids américains et israéliens en ciblant les six États du Golfe et la Jordanie. Il a également attaqué des navires commerciaux appartenant au Golfe.
Tarek Fadlallah, directeur général de Nomura Asset Management Middle East, s’attend à ce que le sommet de New Delhi donne lieu à un accroissement des échanges intra-Brics en monnaies nationales. Mais, a-t-il ajouté, l’Inde, en tant qu’hôte, se méfiera de toute mesure que les États-Unis pourraient interpréter comme une dédollarisation.
« Les espoirs de parvenir à des accords substantiels sont faibles après que la réunion des ministres des Affaires étrangères en mai n’a pas abouti pour la première fois à une déclaration commune », a déclaré M. Fadlallah. La Nationale.
Un ordre mondial en évolution
Les Brics – à l’origine un acronyme pour le Brésil, la Russie, l’Inde, la Chine et l’Afrique du Sud – se sont étendus depuis 2024 pour inclure les Émirats arabes unis, l’Arabie saoudite, l’Égypte, l’Iran, l’Indonésie et l’Éthiopie. Le groupe affirme que ses membres représentent 49,5 pour cent de la population mondiale et environ 40 pour cent du produit intérieur brut mondial à parité de pouvoir d’achat.
Les problèmes qui ont motivé l’évolution des Brics comprennent une plus grande utilisation des monnaies locales, des systèmes de paiement alternatifs, des chaînes d’approvisionnement résilientes et une moindre dépendance à l’égard des réseaux commerciaux et financiers établis.
La position de la Chine illustre la complexité de l’ordre émergent. Pékin reste la principale bouée de sauvetage économique de l’Iran, mais il a également des intérêts aux États-Unis, dans le Golfe et ailleurs. Selon les analystes, il est peu probable que la Chine s’oppose directement à Washington au sujet de l’Iran, préférant promouvoir une désescalade tout en protégeant ses intérêts économiques plus larges.
« Pour l’Iran, la Chine est son plus gros et essentiellement son seul acheteur payant. Mais pour la Chine, c’est différent. L’Iran n’est pas son seul fournisseur de pétrole. Il a environ 15 autres fournisseurs. Il y a donc une certaine asymétrie là-dedans », a déclaré Li-Chen Sim, chercheur associé à l’Institut américain du Moyen-Orient.
« La Chine commerce bien plus avec les États du Golfe qu’elle n’échange réellement avec l’Iran. Donc, en ce sens, il est évident de savoir qui elle choisit en termes de commerce. Et sur le plan commercial au sens large, la Chine commerce également beaucoup avec les États-Unis. De toute évidence, la Chine veut également éviter les sanctions américaines. »
Le résultat n’est pas nécessairement l’émergence de deux blocs opposés, mais un système plus fragmenté dans lequel les pays cherchent à entretenir des relations avec plusieurs centres de pouvoir à la fois.
Cela est particulièrement vrai pour les membres arabes des Brics, ainsi que pour l’Inde. New Delhi souhaite que les Brics donnent aux économies émergentes une plus grande marge de manœuvre, tout en évitant un alignement qui rendrait le groupe anti-américain ou trop dépendant de la Chine.
Le président chinois Xi Jinping devrait assister au sommet ce week-end, sa première visite en Inde depuis sept ans.
Le sommet fera suite à une démonstration de diplomatie multipolaire lors de la réunion de l’Organisation de coopération de Shanghai la semaine dernière, où le Premier ministre indien Narendra Modi, M. Xi et le président russe Vladimir Poutine se sont présentés ensemble.
Washington veille
Les experts affirment que les États-Unis suivront de près l’évolution de la réunion des Brics, car ils cherchent à améliorer leurs liens avec l’Inde et la Chine, mais envisagent d’accroître la pression sur la Russie pour qu’elle mette fin à sa guerre en Ukraine.
« La première chose que chercheront les États-Unis, c’est d’améliorer leurs relations avec la Chine », a déclaré Mme Sim. « Et puis, au-delà de cela, il examinera ce que la Chine peut faire pour les États-Unis ailleurs. »
Cette année, M. Trump a réduit les droits de douane sur les produits indiens de 50 à 18 pour cent, tandis que les États-Unis et l’Inde négocient un accord commercial. Le président américain a également rencontré M. Xi en Chine en mai, et M. Xi devrait se rendre à Washington après le sommet des Brics.
« Alors que le sommet Trump-Xi est prévu à Washington plus tard ce mois-ci, Pékin n’a aucun appétit pour la confrontation, et l’Inde a déjà accepté de suspendre ses achats de pétrole russe en échange d’un allégement tarifaire », a déclaré M. Fadlallah. « Washington espère que ce sommet produira des paroles plutôt que des actes. »
L’Inde reste fortement dépendante du brut russe, qui représentait plus de 50 pour cent de ses importations de brut en juin et juillet et environ 45 pour cent en août, selon les données de Kpler.
Pour les Brics, cependant, le défi est de savoir si cette multipolarité peut se traduire par une action collective.
