L’économie mondiale pourrait perdre jusqu’à 10 pour cent de sa production d’ici 2050 si les pays ne parviennent pas à réformer et à préserver le système commercial multilatéral de l’Organisation mondiale du commerce, a prévenu l’OMC, alors que les rivalités géopolitiques remodèlent de plus en plus le commerce.
Le système commercial mondial connaît sa plus grande perturbation depuis 80 ans, les règles commerciales étant remises en question à une échelle sans précédent depuis la création de l’institution au lendemain de la Grande Dépression et de la Seconde Guerre mondiale, a déclaré l’OMC dans son rapport. Commerce mondial 2026 rapport mardi.
Dans des projections où les règles commerciales multilatérales s’érodent dans un « monde géofragmenté », le produit intérieur brut mondial diminuerait de 5,1 pour cent et les exportations chuteraient de 18,6 pour cent si la coopération commerciale entre les nations était organisée autour de blocs géopolitiques.
Dans ses simulations d’un monde dominé par les accords de libre-échange, l’OMC estime la perte de production économique mondiale à 6,9 pour cent et les exportations mondiales en chute libre de près de 27 pour cent.
L’écart entre le renforcement de la coopération multilatérale et l’érosion des règles commerciales multilatérales équivaut à un coût d’opportunité d’environ 5 à 10 pour cent du PIB réel mondial, a prévenu l’OMC.
La comparaison des deux scénarios fournit une indication des coûts liés à la perte de l’OMC et des gains potentiels d’une coopération plus approfondie, ajoute-t-il.
« Le système commercial multilatéral a déjà été réparé et renouvelé, et je pense qu’il peut l’être à nouveau », a déclaré la directrice générale de l’OMC, Ngozi Okonjo-Iweala. « Les membres de l’OMC s’engagent désormais activement dans la réforme, en reconnaissant pleinement que le statu quo n’est pas une option. »
Un avertissement sévère
L’avertissement sévère de l’OMC concernant les pertes économiques et la chute des exportations intervient dans un contexte de différends commerciaux croissants entre les puissances économiques mondiales. Le différend commercial entre les États-Unis et la Chine a provoqué une onde de choc dans l’économie mondiale, après que les deux plus grandes économies du monde ont imposé des droits de douane sur des marchandises valant des centaines de milliards de dollars dans le cadre d’une guerre tarifaire de représailles.
Les États-Unis ont également bouleversé les accords de coopération commerciale avec d’autres partenaires commerciaux dans le monde, notamment l’Union européenne et d’autres économies avancées, en imposant de manière agressive des droits de douane sur les biens et services, ce qui a entraîné des mesures de rétorsion sur les produits américains.
Le dernier exemple de la diminution de la coopération commerciale bilatérale est la dispute commerciale entre les États-Unis et le Canada, où des traités commerciaux vieux de plusieurs décennies et une coopération de libre marché ont été remplacés par un régime tarifaire agressif entre les voisins nord-américains.
Si certaines de ces perturbations commerciales à travers le monde reflètent des tensions de longue date, et d’autres reflètent des développements plus récents liés aux politiques macroéconomiques et aux lacunes des systèmes sociaux nationaux, « une partie importante vient de la perception selon laquelle les règles de l’OMC n’ont pas suivi le rythme de l’évolution rapide des réalités économiques mondiales et qu’elles doivent s’adapter », indique le rapport de l’OMC. « Cela a placé le système commercial mondial à un moment critique. »
Cependant, malgré les défis auxquels l’OMC est confrontée, ses règles restent le fondement juridique essentiel du commerce international.
« Le paysage commercial mondial a considérablement changé, mais la logique fondatrice du système, selon laquelle toutes les économies ont intérêt à coopérer plutôt qu’à agir unilatéralement, reste plus que jamais d’actualité », a déclaré Mme Okonjo-Iweala.
Le système commercial multilatéral a apporté d’énormes avantages au cours des 80 dernières années, contribuant à créer une économie mondiale plus intégrée et plus résiliente, a déclaré le directeur général de l’OMC.
« Les faits montrent qu’environ 72 pour cent du commerce mondial de marchandises s’effectue toujours selon les conditions de la nation la plus favorisée de l’OMC, tandis que la coopération commerciale dirigée par l’OMC a soutenu la croissance économique, contribué à réduire les écarts de revenus entre les économies en développement et les économies avancées, et a contribué à la paix entre les membres. »
Gains de coopération
Dans un scénario où les pays membres s’efforceraient de renforcer le système commercial multilatéral mondial par le biais de réformes des règles de l’OMC, le PIB pourrait connaître une augmentation estimée à 3 %, soit environ 3 000 milliards de dollars, d’ici le milieu du siècle.
Pour les pays les moins avancés, qui représentent actuellement moins de 1 pour cent du commerce mondial, les gains seraient significatifs, leur PIB devant augmenter de 7,7 pour cent, soit 100 milliards de dollars, grâce à des réductions des droits de douane et autres coûts commerciaux.
Les économies à revenu élevé devraient également y gagner en termes absolus, avec des gains de PIB projetés d’environ 1 700 milliards de dollars, tandis que les pays à revenu intermédiaire du monde entier gagneraient l’équivalent de 1 200 milliards de dollars, selon les estimations de l’OMC.
Le rapport de l’OMC affirme que bon nombre des défis auxquels est confronté le système commercial multilatéral aujourd’hui sont une conséquence de ses propres réalisations, le système ayant contribué à soutenir une multiplication par près de 50 du commerce mondial au cours des huit dernières décennies.
Même si le rapport ne prescrit pas de modèle de réforme de l’OMC, il souligne les domaines dans lesquels une adaptation des règles commerciales pourrait être nécessaire, car le simple maintien du statu quo ne préserverait pas les avantages du système commercial multilatéral vieux de plusieurs décennies.
« Le défi pour les membres de l’OMC est plutôt d’adapter la coopération fondée sur des règles à une économie mondiale plus intégrée, multipolaire et diversifiée tout en préservant l’ouverture, la prévisibilité et l’équité qui ont soutenu le succès du système », a déclaré l’OMC.
