Le secrétaire américain au Trésor Scott Bessent a menacé lundi d’imposer des sanctions secondaires aux fournisseurs mondiaux de services aériens qui traitent avec des compagnies aériennes iraniennes dans le cadre de sa campagne de pression économique sur Téhéran.
M. Bessent a déclaré à CNBC que toutes les compagnies aériennes iraniennes seraient « fermées » le 23 septembre sous la menace de sanctions secondaires. Il s’exprimait à l’issue de son entretien dimanche soir avec le vice-Premier ministre chinois He Lifeng.
Lorsque les compagnies aériennes iraniennes atterrissent dans un aéroport, « vous ne pouvez pas leur fournir de carburant, vous ne pouvez pas leur fournir de services d’atterrissage, vous ne pouvez pas leur vendre des billets, sinon vous serez exclus du système du dollar », aurait-il déclaré.
Il a déclaré que les États-Unis avaient des discussions positives avec les autorités financières chinoises sur le respect des sanctions américaines contre l’Iran.
L’Iran compte plusieurs compagnies aériennes, dont Iran Air, Mahan Air et Qeshm Air, qui assurent des vols internationaux.
Cependant, Saj Ahmad, analyste en chef chez StrategicAero Research, a déclaré que l’impact de cette décision était limité car les compagnies aériennes iraniennes ont une faible empreinte mondiale.
« De plus, là où les compagnies aériennes iraniennes volent et paient pour leurs services, les aéroports vont-ils vraiment refuser cet argent ? Et comment cela serait-il contrôlé et appliqué ? » dit-il.
Les postes les plus importants sont le carburant, les frais d’atterrissage, les frais de stationnement et les services au sol pour l’eau, les toilettes, le fret et le traitement des passagers – généralement, plusieurs entreprises sont impliquées sur le terrain.
« Il est difficile de faire en sorte que toutes les pièces du puzzle répondent aux exigences des États-Unis, car des pays comme le Pakistan et la Chine voisins, qui ont tous deux des liens étroits avec l’Iran, ne vont tout simplement pas s’effondrer comme un jeu de cartes sur des questions comme celle-ci », a déclaré M. Ahmad. « Il est donc difficile de savoir qui jouera le jeu et comment les États-Unis feront respecter cette mesure si les gens ignorent simplement ces exigences. »
Cette décision n’est pas surprenante « car l’administration Trump croit toujours qu’elle peut forcer l’Iran à « capituler », pour reprendre les mots de Steve Witkoff », a déclaré Alex Vatanka, chercheur principal au Middle East Institute.
« La grande question maintenant est de savoir dans quelle mesure les États-Unis insisteront sur l’application et quelle décision les pays du monde entier décideront d’implanter ou non ces nouvelles exigences », a-t-il ajouté.
Cette dernière décision intervient alors que les États-Unis continuent de mener l’opération Economic Outcast, qui vise à couper les sources de financement iraniennes dans le monde.
« Dans le cadre de l’opération Economic Outcast, le Trésor continuera de cibler et de perturber ceux qui fournissent un soutien matériel, technologique ou financier permettant au régime iranien de soutenir son entreprise terroriste », a déclaré M. Bessent la semaine dernière.
Le mois dernier, le département du Trésor a déclaré qu’il élargissait également la portée de sa campagne de sanctions secondaires, menaçant de couper l’accès des dollars américains aux institutions qui continuent de faire des affaires avec l’Iran.
Pour l’Iran, si les services aériens sont affectés, « cela entravera bien sûr les opérations des compagnies aériennes iraniennes, même si leur empreinte est déjà faible », a déclaré M. Ahmad. « En fin de compte, cela laisserait l’Iran isolé du transport aérien et fortement dépendant des autres compagnies aériennes pour ses services aériens », a-t-il ajouté.